因此，为了保障公共安全、合理使用能源和维护整个供暖系统的正常运行，禁止私自改动采暖设备供暖，需要遵守相关政府规定和管理。
烟台不能私自改动采暖设备供暖是因为以下几个原因：
1. 安全问题：私自改动采暖设备可能导致不符合安全标准，存在火灾、泄漏等安全隐患。政府对采暖设备的供暖进行管理，是为了保障公共安全。
2. 能源问题：私自改动采暖设备可能导致能源浪费或者不合理的使用，进而影响整个供暖系统的正常运行。政府需要对能源的使用进行监管，以合理利用有限资源。
3. 维护问题：私自改动采暖设备可能导致设备的损坏或故障，如果发生设备损坏或故障，可能会影响周围居民的供暖正常使用，而修复和维护费用可能需要由私自改动采暖设备的人承担。
因此，为了保障公共安全、合理使用能源和维护整个供暖系统的正常运行，禁止私自改动采暖设备供暖，需要遵守相关政府规定和管理。