可能有以下几种情况导致费用超出：1.考驾照的费用有可能包括了其他额外的费用，如培训班费用、教练费用等，这些费用不计入限额内。无论超出的原因是什么，建议您在考驾照前仔细了解相关的费用规定，并且核实具体的费用项目，以免超出自己的预算。
如果您在2015年考驾照花费了4500元，超过了3800元的限制，那么您的费用超出了规定的限额。可能有以下几种情况导致费用超出：
1. 考驾照的费用有可能包括了其他额外的费用，如培训班费用、教练费用等，这些费用不计入限额内。
2. 考驾照的费用会因地区和不同的考试项目而有所不同，所以您可能是在一个费用较高的地区考驾照。
3. 您可能选择了一些可选的项目或服务，这些项目可能需要额外支付费用。
无论超出的原因是什么，建议您在考驾照前仔细了解相关的费用规定，并且核实具体的费用项目，以免超出自己的预算。