根据最新政策规定，娄底居民申办台湾通行证需要提供以下材料：1.身份证原件和复印件：申请人本人的有效身份证明文件。补办台湾通行证需要附上以下额外材料：1.遗失声明：详细说明通行证的丢失经过，并签字声明丢失后未被他人使用。以上材料准备齐全后，可以前往当地娄底市出入境管理处或派出所办理台湾通行证的换领或补办手续。
根据最新政策规定，娄底居民申办台湾通行证需要提供以下材料：
1. 身份证原件和复印件：申请人本人的有效身份证明文件。
2. 户口本原件和复印件：户口本上需有娄底户籍登记。
3. 申请表：填写完整并签字的《中华人民共和国赴台湾地区旅行证申请表》。
4. 近期彩色照片：白底、免冠、3.5cm×4.5cm大小。
5. 相关证明材料：如果申请人有特殊身份（如残疾人、学生、军人等），需要提供相应身份证明材料。
补办台湾通行证需要附上以下额外材料：
1. 遗失声明：详细说明通行证的丢失经过，并签字声明丢失后未被他人使用。
2. 去台湾证明材料：如已预订台湾行程，需提供相应的证明材料。
3. 公安机关出具的遗失通行证的证明：需要提供公安机关出具的遗失通行证的证明材料。
4. 现住址证明：提供户口注销证明、租赁合同或购房证明等现住址证明材料。
5. 原通行证的照片页复印件：提供原通行证的照片页复印件。
以上材料准备齐全后，可以前往当地娄底市出入境管理处或派出所办理台湾通行证的换领或补办手续。办理过程中需按照工作人员的要求进行操作，并缴纳相应的费用。
请注意，台湾通行证的办理时间可能有一定的等待周期，办理前最好提前咨询相关机构以获取最新的政策和办理信息。