总的来说，换领居住证是指在原有证件不可用时重新办理新证，而补办居住证是指在原有证件可用的情况下重新办理相同的证件。
肇庆居住证换领和补办的区别在于以下几个方面：
1. 换领：指的是在现有居住证丢失、损坏、过期或个人信息发生变化等情况下，办理一个新的居住证。
2. 补办：指的是在持有有效居住证的情况下，因证件丢失、损坏等原因，需要重新办理一个相同的居住证。
3. 手续要求：换领居住证需要提供相关申请材料，如申请表、身份证、户口本等；补办居住证除以上材料外，还需要提供居住证原件或挂失证明等。
4. 办理途径：换领居住证可以通过线上或线下的方式提交申请，网上申请需到居住地派出所确认；补办居住证需要到居住地派出所办理，补办的手续一般需要在居住地派出所现场办理。
总的来说，换领居住证是指在原有证件不可用时重新办理新证，而补办居住证是指在原有证件可用的情况下重新办理相同的证件。具体的办理要求可以根据当地派出所的规定来操作。